2024:EYCC01 – Mises à jour sur la Stratégie ontarienne pour la main-d’œuvre du secteur de la garde d’enfants et le Système pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes enfants

Texte de la note

Le Ministère annonce des améliorations concernant la Stratégie ontarienne pour la main-d’œuvre du secteur de la garde d’enfants qu’il a annoncée en novembre 2023 et le Système pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes enfants (SPAGJE).

Stratégie ontarienne pour la main-d’œuvre du secteur de la garde d’enfants

Amélioration de la rémunération

Le 1er janvier 2024, le plancher du salaire horaire est passé de 20 $ à 23,86 $ pour les éducatrices et éducateurs de la petite enfance inscrits (EPEI) qui sont admissibles, et de 22 $ à 24,86 $ pour les superviseures et superviseurs et les visiteuses et visiteurs des services de garde en milieu familial agréés. Ce plancher augmentera ensuite de 1 $ chaque année jusqu’en 2026.

En 2024, le plafond d’admissibilité à l’augmentation annuelle de 1 $ est passé à un salaire horaire de 26 $ pour les EPEI admissibles et de 29 $ pour les superviseures et superviseurs et les visiteuses et visiteurs des services de garde en milieu familial agréés. Ce plafond augmentera ensuite de 1 $ chaque année jusqu’en 2026. Le plafond d’admissibilité n’est pas un plafond salarial, et les employeurs peuvent choisir de verser aux EPEI des salaires qui lui sont supérieurs.

Pour que le personnel bénéficie de ces améliorations salariales depuis leur date d’entrée en vigueur, les gestionnaires des systèmes de services (GSS) devront verser des paiements rétroactifs (au 1er janvier) aux titulaires de permis au plus tard 30 jours civils après qu’ils auront reçu les fonds à cette fin. À partir de juin 2024, les paiements aux GSS incluront le financement supplémentaire lié à l’amélioration de la rémunération. Un paiement forfaitaire initial couvrira les besoins de financement de janvier à juin, et le reste du financement sera ensuite versé chaque mois. La section 6 des Lignes directrices sur le SPAGJE de 2024 fournit de plus amples renseignements sur l’amélioration de la rémunération.

Apprentissage professionnel

Le Ministère investit 18,5 millions de dollars (M$) par an pour financer une journée rémunérée d’apprentissage professionnel afin d’améliorer le recrutement et la rétention des EPEI et des autres membres du personnel. Il fournit des Lignes directrices sur le financement de l’apprentissage professionnel en 2024.

Système pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes enfants

Financement pour les questions émergentes

En novembre 2023, le Ministère a annoncé des allocations pour les questions émergentes totalisant 75 M$ pour 2024. Il ajoute maintenant 23,25 M$ à ces allocations, qui s’établiront donc à 98,25 M$. Cette hausse vise à compenser les hausses des coûts non discrétionnaires des titulaires de permis du 1er janvier au 31 mars 2024. La section 8 des Lignes directrices sur le SPAGJE de 2024 fournit de plus amples renseignements à ce sujet.

Vérifications de l’optimisation des ressources

À la suite des commentaires reçus des GSS, le Ministère a mis à jour le calendrier de soumission des rapports de vérification de l’optimisation des ressources, comme suit :

  • Les GSS peuvent demander, avant le 31 août 2024, une prolongation du délai pour soumettre leur rapport au plus tard le 30 juin 2025.
  • Les GSS qui ont effectué une vérification depuis le 1er janvier 2019 et qui estiment que leur rapport répond aux exigences des Lignes directrices sur le SPAGJE de 2024 doivent envoyer ce rapport au Ministère d’ici le 28 juin 2024. Pour les vérifications effectuées avant mars 2022, les GSS doivent joindre à leur rapport une attestation confirmant qu’il n’y a aucun changement important à signaler dans les opérations vérifiées.

Subventions de démarrage

Afin de soutenir davantage la création de places en services de garde pour les enfants de 0 à 5 ans, le Ministère hausse de 75,3 M$ le financement des subventions de démarrage, qui atteindra 160,7 M$ pour l’année civile 2024. En 2025, le Ministère prévoit également un financement supplémentaire d’environ 151 M$ pour ces subventions.

Le montant de la subvention de démarrage passe ainsi de 7 000 $ à 9 000 $ par place dans une garderie et de 1 000 $ à 1 200 $ par place dans un service de garde en milieu familial (jusqu’à un maximum de 7 200 $ par fournisseur). Ces nouveaux montants sont rétroactifs au 1er janvier 2024. Cette hausse du financement permettra de créer toutes les places communautaires ciblées pour 2024 et 50 % de celles de 2025.

Le Ministère augmente également la flexibilité dans l’attribution des subventions de démarrage en supprimant le plafond de financement de 90 $ par pied carré et en abaissant de 50 à 20 places le nombre de places permettant d’obtenir une subvention pouvant atteindre 350 000 $. Ces changements s’appliquent aux projets qui ont été approuvés depuis le 1er janvier 2024 et à ceux qui sont en cours avec une date d’achèvement prévue de 2024 à 2026.

Des renseignements sur le Fonds pour l’infrastructure en matière d’apprentissage et de garde des jeunes enfants et sur la manière dont il cadrera avec le programme de subventions de démarrage seront communiqués aux GSS plus tard en 2024.

Prochaines étapes

Au cours des prochaines semaines, le Ministère publiera des ententes de paiement de transfert modifiées pour 2024 qui incluront les fonds supplémentaires indiqués à l’annexe A de la note de service.

2024:B04 – Paiements prévus par un protocole d’entente relatif à la loi 124

Texte de la note

Les règlements concernant les Subventions pour les besoins des élèves pour 2019‑2020, 2020‑2021 et 2021‑2022 ont été modifiés afin qu’ils tiennent compte du protocole d’entente conclu entre divers syndicats du secteur de l’éducation et la Couronne en ce qui concerne la loi 124 (qui limitait les hausses salariales des travailleurs du secteur public). Ces modifications permettent de financer les paiements rétroactifs de hausses salariales annoncés dans la note de service 2024:B02.

2024:SB06 – Exigences de déclaration financière au 31 mars 2024

Texte de la note

Comme les années passées, les conseils scolaires doivent soumettre des rapports financiers au 31 mars afin qu’il soit possible d’intégrer les organismes du secteur parapublic dans les états financiers de la province. Les formulaires de déclaration et les directives sont désormais offerts par l’intermédiaire du Système d’information sur le financement de l’éducation (SIFE).

Rapport au 31 mars

Le Ministère a mis à jour les tableaux du rapport pour que les données soient conformes aux états financiers de 2022‑2023 et aux prévisions budgétaires révisées de 2023‑2024, et il a apporté plusieurs changements aux exigences de déclaration.

Nouveautés

Entrée en vigueur de normes comptables – Le Ministère a modifié les exigences de déclaration conformément à de nouvelles normes comptables entrées en vigueur le 1er avril 2023, notamment en ce qui concerne les partenariats public-privé et les achats de biens incorporels.

Déclaration de dépenses liées aux relations de travail – Le Ministère a modifié un tableau pour que les conseils puissent déclarer la provision qu’ils ont dû établir pour les dépenses liées aux relations de travail avec les fédérations et les syndicats qui n’ont pas conclu de convention collective.

Règlements concernant la loi 124 – Conformément aux prévisions budgétaires révisées de 2023‑2024, les conseils ne doivent pas comptabiliser dans le rapport de mars 2024 des revenus ou des charges liés aux règlements concernant la loi 124. Si des montants sont déjà inscrits dans leur grand livre, les conseils doivent les supprimer avant de présenter leur rapport. Le Ministère déclarera ces montants au niveau du secteur dans les Comptes publics de 2024.

Consolidation des résultats financiers du Fonds d’échange d’assurance des conseils scolaires de l’Ontario – Comme le Ministère a reporté cette exigence, les conseils n’ont pas à inclure ces résultats financiers dans leur rapport de mars 2024.

Obligations liées à la mise hors service d’immobilisations et passif relatif aux sites contaminés – Il faut recalculer la valeur comptable de ces passifs à chaque fin d’année afin d’ajouter toutes les nouvelles données disponibles. Le Ministère donne des directives aux conseils sur les taux d’indexation et d’actualisation qu’ils doivent employer pour ce calcul.

Déclaration des dépenses de réfection

Les conseils doivent déclarer dans le système VFA.Facility les dépenses (y compris les ajustements) concernant les programmes suivants :

  • Amélioration de l’état des écoles et Allocation pour la réfection des écoles
  • Volet Résilience à la COVID-19 pour des projets d’infrastructure du Programme d’infrastructure Investir dans le Canada
  • Réduction des obligations de mise hors service d’immobilisations
  • Produits d’aliénation (réguliers, exemptés et autres)

Les dépenses déclarées seront téléchargées chaque soir dans le SIFE jusqu’au 6 mai 2024, puis elles seront téléchargées sur demande.

Rapport des vérificateurs

Les vérificateurs externes des conseils doivent effectuer des procédés spécifiés pour certains tableaux du rapport et établir un rapport à leur sujet.

Échéances

Le rapport au 31 mars doit être versé dans le SIFE au plus tard le 15 mai 2024. Si un conseil est en retard, le Ministère pourrait retenir 50 % de ses versements réguliers jusqu’à ce que le rapport soit soumis.

Le rapport des vérificateurs externes, accompagné d’une déclaration signée de la direction, doit parvenir au Ministère au plus tard le 23 mai 2024.

Rapport d’étape sur les grands projets d’immobilisations

Les conseils doivent remplir un rapport concernant tous les projets d’immobilisations financés par les programmes suivants pour lesquels il restait un solde au moment de la présentation des états financiers de 2022‑2023 : Programme d’immobilisations prioritaires, Programme de subventions pour les terrains prioritaires, Programme d’immobilisations communautaires pour la petite enfance et la garde d’enfants, Centres pour l’enfant et la famille ON y va, Remplacement de carrefours communautaires et Maternelle et jardin d’enfants à temps plein. Le Ministère fournit dans le SIFE un modèle de rapport renfermant des instructions détaillées. Ce rapport doit parvenir au Ministère au plus tard le 28 juin 2024.

Conseil des associations d’employeurs-Opportunité à titre de  Fiduciaire nommé pour la Fiducie d’avantages sociaux pour les travailleurs en éducation du SCFP Conseil des associations d’employeurs-

Conseil des associations d’employeurs – Opportunité à titre de  Fiduciaire nommé pour la Fiducie d’avantages sociaux pour les travailleurs en éducation du SCFP 

Le Conseil des associations d’employeurs (composé de l’AFOCSC, de l’ACÉPO, de l’OCSTA et de l’OPSBA) est à la recherche de personnes œuvrant dans les conseils scolaires publics et des administrations scolaires qui seraient intéressés à siéger à titre fiduciaire nommé par le CAE pour un mandat initial de trois ans sur la fiducie d’avantages sociaux des travailleuses et travailleurs de l’éducation (FASTE) du SCFP. 

 

2024:B03 – Proportions des effectifs de 2024 aux fins de la Loi sur l’éducation, paragraphes 238(2) et 257.8(3)

Texte de la note

Le Ministère transmet aux conseils scolaires un tableau indiquant les proportions des effectifs des conseils scolaires par municipalité. Ces chiffres sont utilisés par les municipalités pour répartir les impôts scolaires sur les biens d’entreprise et les paiements tenant lieu d’impôts entre les divers conseils scolaires ayant un territoire de compétence commun. Le Ministère indique en outre les proportions du montant des impôts scolaires que les municipalités doivent verser le 31 mars, le 30 juin, le 30 septembre et le 15 décembre.